首納防衛白皮書 淺談日本對台戰略態勢分析

日本內閣會議13日公布「二○二一年版防衛白皮書」，首次載明台灣情勢的穩定對日本安全保障和國際社會至關重要，並史無前例將台灣從中國的章節抽離，放入新增的「美中關係」章節中獨立介紹。

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白皮書指出，2017年美國川普政府上台以來，對台灣的關注加深，依據台灣關係法11度對台軍售，同時也指出兩岸的軍事態勢已朝對中國有利的方向變化，且有年年擴大差距的傾向。今後兩岸軍力的加強、美國對台軍售、台灣主力國防裝備的自主開發等動向，日本有必要關注。

然而，筆者以為日本防衛白皮書文中說法，實際上是認為台海衝突可能會影響東海的穩定，進而間接威脅日本國安。廣義上來看，提及台灣是好事，算是聯合次要敵人對抗主要敵人。

然而，以往日本處理兩岸的態度，皆是以一中原則的大架構進行，且在美中對峙的情緒中作為潤滑劑。

但是，近日副首相兼財務大臣麻生太郎、防衛大臣岸信夫、副防衛大臣中山秀泰接連的發言，可以看出日本不同以往，對中的仇惡情緒有明顯高漲，甚至毫不避諱地表明挺台的主張。

因此，細看日本近日這一切動作，就戰略態勢來看，日本是針對中國在尖閣諸島（釣魚台）釣魚台周邊，持續以武力片面改變現狀所做的應對。同時，也是對中方新實施的海警法，升高地緣戰略緊張情緒，大聲疾呼的抗議。

另一方面，從政治動機來看，日本近期的發言可以說是作為美方的掩護。當拜登政府試圖調整先前川普政府主張戰略清晰，不斷激起強烈的反中情緒，表明兩岸問題應該回到一中框架下，重回戰略模糊道路，這時日本就被迫硬起來，暫代美國老大哥角色對中開砲，制衡中方在西太平洋的擴張。

不過，日本其實也無從選擇要不要做這樣的苦差事，在美國的監視下，只能唯命是從，陪著美國唱雙簧，讓美中雙峰會順利能在十月舉行。但看似可憐的日本至少還有美國駐守橫須，而最可憐的實屬台灣。

反觀台灣，我們每每只能從國外媒體、戰略報告書努力找到自己，透過這種西方視角的凝視，找到台灣的價值，然而淪落到此種地步及可歸因於附美媚日的心緒，過分跟隨美日等西方立場，不試圖自己找到與中方談判的可能，所以只能看別人眼色，透過刷存在感來證明自己還有一席之地。

總結以上，日本防衛書提及台灣，不過只是為了自身地緣戰略考量，對此我們不但不應該感到喜悅，反倒要更戒慎恐懼，思考如何實際提升在美日之間戰略地位的價值，而非成天自吹自擂，透過媒體妖言惑眾，廣告天下台灣受國際友人多麽重視。